Engångskompromiss vid ILO-konferensenGräl om strejkrätten fortsätter

Under årets internationella arbetskonferens vid ILO kunde arbetstagarna och arbetsgivarna trots allt enas om en lista över vilka enskilda staters tillämpning av ILO-konventioner som skulle diskuteras i den s.k. applikationskommittén. Förra årets konferens slutade ju utan att någon sådan granskning kunde genomföras på grund av ett storgräl om huruvida konvention nr 87 om föreningsfrihet och skydd för organisationsrätten inbegriper strejkrätten, eller om ILO:s expertkommitté går utanför sitt mandat när den hävdar att det är så (se EU & arbetsrätt nr 3/2012 s. 6 och 7).

Priset för det relativa lugnet i år var dock högt för arbetstagarsidan – strejkrelaterade aspekter skulle uteslutas från diskussionerna. I ett antal av applikationskommitténs slutsatser om enskilda staters tillämpning av konvention nr 87 upprepades frasen att frågan om strejkrätten uteslutits från diskussionen eftersom arbetsgivarna inte ansåg att strejk-rätten omfattas av konventionen. En principiell diskussion om strejkrättens och expert-kommitténs funktion fördes under dagarna innan de enskilda fallen behandlades. Det stod där klart att positionerna är fortsatt låsta och att den valda lösningen var en engångs-kompromiss för att inte skada övervakningsarbetet ytterligare. Hur problemet kommer att lösas inför nästa års arbetskonferens står ännu skrivet i stjärnorna.

I kommitténs slutrapport utsågs Island till årets framstegsland för sin tillämpning av konvention nr 159 om yrkesinriktad rehabilitering och arbete, på grund av landets ambitiösa arbete med att främja möjligheterna till arbete för personer med funktionshinder. Detta har i hög grad involverat arbetsmarknadens parter. 

Petra Herzfeld Olsson

International Labour Conference, Provisional Record 102nd Session, Geneva, June 2013, 16 Part one and two
Report of the Committee on the Application of standards, Part one General Report, Part two Observations and information concerning particular countries.