Sverige kräver undantag för stridsåtgärder i förordning om lagval

Fackliga stridsåtgärder bör alltid bedömas enligt lagen i det land där de vidtogs.

Det menar Sveriges regering som i förhandlingarna om en ny förordning om tillämplig lag för utomobligatoriska förpliktelser, den s k ROM II, försöker få övriga medlemsstater att gå med på ett undantag för stridsåtgärder från förordningens huvudregel.

Syftet med förordningen är att man skall kunna vara någorlunda säker på enligt vilket lands lag en tvist med anknytning till flera länder kommer att prövas, oavsett var man väcker talan. Och den huvudregel som föreslås innebär att frågor om skadestånd eller andra utomobligatoriska förpliktelser skall prövas enligt lagen i det land där skadan uppkom eller kan uppkomma, oavsett i vilket land den skadevållande händelsen inträffade.

Som framgår av EG-domstolens dom i målet om svenska fackliga organisationers varsel om stridsåtgärder mot det danskflaggade fartyget Tor Caledonia (se detta nummers artikel "Stridsåtgärderna mot Tor Caledonia prövas sannolikt i Danmark"), kan skadan anses uppkomma i ett annat land än det där stridsåtgärden vidtogs eller varslades. Med den föreslagna huvudregeln i ROM II skulle alltså stridsåtgärder som är tillåtna i Sverige kunna bedömas enligt utländsk rätt, där de kanske är förbjudna.

Därför försöker den svenska regeringen åstadkomma ett undantag. Argumenten är bl a att medlemsstaterna enligt artikel 137.5 i EG-fördraget har valt att hålla frågor om stridsåtgärder utanför EU-samarbetet.

Dessutom borde ett sådant undantag som Sverige föreslår ligga i alla medlemsstaters intresse, eftersom varje lands system har utformats med hänsyn till just det landets traditioner på arbetsmarknaden.

Det är också nödvändigt för att organisationerna skall kunna avgöra i förväg om en stridsåtgärd är tillåten eller ej.

ROM II rör utomobligatoriska förpliktelser. Som EU & arbetsrätt rapporterat (nr 1/2003 ) förbereder kommissionen också ett förslag till gemenskapsrättsakt om vilket lands lag som skall tillämpas på avtalsförpliktelser med anknytning till flera länder.

Kerstin Ahlberg

KOM(2003) 427 slutlig, Förslag till förordning om tillämplig lag för utomobligatoriska förpliktelser