Dragkamp om EU-tjänstemäns löner

En mycket speciell arbetsrättslig tvist pågår i EUdomstolen. Kommissionen har väckt talan mot ministerrådet för att detta inte vill höja lönerna för EU:s tjänstemän så mycket som kommissionen föreslagit.

Enligt EU:s tjänsteföreskrifter ska lönerna varje år anpassas efter hur levnadsomkostnaderna har ändrats och köpkraften för medlemsstaternas egna tjänstemän har utvecklats. Men det fi nns också en undantagsklausul som ska tillämpas vid ”en allvarlig och plötslig försämring av den ekonomiska och sociala situationen” i EU. Kommissionen ska göra beräkningarna och lägga fram förslag och ministerrådet ska fatta beslut.

2009 ansåg medlemsstaternas regeringar att krisen var värre än kommissionen hade utgått från. Med stöd av undantagsregeln antog de en förordning med lägre lönehöjningar. Kommissionen gick till EU-domstolen som ogiltigförklarade förordningen, med motiveringen att rådet inte har något utrymme för egna bedömningar utan måste rätta sig efter proceduren i tjänsteföreskrifterna (mål C-40/10).

2011 upprepades historien: kommissionen föreslog höjningar enligt huvudregeln medan ministerrådet ansåg att undantagsklausulen skulle tillämpas. Men eftersom det nu stod klart att rådet bara får agera på förslag från kommissionen beslöt det i stället att inte anta någon förordning alls (2011/866, EUT L 341 s. 54). Men det är rådet tvunget att göra hävdar kommissionen, som återigen har väckt talan.

Kerstin Ahlberg

Mål C-196/12 Kommissionen mot Europeiska unionens råd