Enighet om EU-reglering av flytt av säte mellan medlemsstater

Med stöd av den fria etableringsrätten har det varit möjligt för företag att flytta säte mellan medlemsstater. Europaparlamentet och ministerrådet har nu enats om en reglering av den situationen genom ett omfattande och komplext tillägg till 2017 års bolagsrättsdirektiv. I det nya direktivet är termen ”gränsöverskridande ombildning”, vilket innebär att vissa bolagsformer utan att upplösas, avvecklas eller träda i likvidation ombildar den rättsliga form under vilken de är registrerade i en medlemsstat till en rättslig form i en annan medlemsstat, och överför åtminstone sitt stadgeenliga säte till denna utan att förlora sin status som juridisk person.

Av direktivet framgår att konsekvenserna av en sådan ombildning är att samtliga tillgångar och skulder, inklusive kontrakt, rättigheter och skyldigheter fortsätter gälla i det nya bolaget, att bolagsmännen fortsätter att vara bolagsmän och att rättigheter och skyldigheter som uppstår till följd av anställningsavtal eller anställningsförhållande ska fortsätta gälla för det ombildade bolaget.

Den nya regleringen är präglad av att en sådan ombildning är förknippad med risker för olika intressenter som borgenärer, minoritetsägare och arbetstagare. Direktivet syftar till att möjliggöra ombildningar samtidigt som dessa intressenters rätt tillvaratas. Det är tydligt att en sådan ombildning också kan innebära en övergång av verksamhet och att då också företagsöverlåtelsedirektivets (2001/23) bestämmelser ska tillämpas.

Flytten från en medlemsstat till en annan kommer i enlighet med direktivet att vara förenad med en prövning som ska innefatta ett yttrande från en oberoende sakkunnig. Bolaget som ska genomgå ombildningen ska upprätta ett antal rapporter och planer vilka ska granskas av en myndighet som ska utfärda ett ombildningsintyg. Om ombildningen genomförs för otillbörliga eller bedrägliga syften ska myndigheten inte utfärda intyget. De planer och rapporter som ska upprättas ska bl.a. innehålla uppgifter om effekter för anställningsförhållandena. Arbetstagarna ska ha rätt att yttra sig över den rapporten.

Angående arbetstagarnas rättigheter finns bestämmelser som ska säkra att dessa inte går miste om styrelserepresentation (medverkan) genom en sådan ombildning. Den regleringen bygger på hänvisningar till direktivet om inflytande i europabolag. Utöver det ska medlemsstaterna säkerställa att arbetstagares rätt till information och samråd innan beslutet respekteras.

Återigen ser vi prov på en komplex reglering och det återstår att se om den kommer att främja eller avskräcka från ombildningar som medför en flytt av säte.

Erik Sjödin, lektor Institutet för social forskning

Direktiv om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 vad gäller gränsöverskridande ombildningar, fusioner och delningar av företag