EU-rättens företräde förutsätter att myndigheter får underlåta att tillämpa nationell rätt

Varje nationellt organ som tillämpar EU-rätt måste vara behörigt att underlåta att tillämpa nationella regler som strider mot unionsrätten. Det slår EU-domstolen fast i ett storkammaravgörande om Irland.

Tre personer hade uteslutits från möjligheten att bli anställda som poliser, eftersom de passerat en åldersgräns. Sökandena klagade till den irländska Equality Tribunal (Likabehandlingsnämnden) och gjorde gällande att åldersgränsen var diskriminerande enligt EU:s ramdirektiv om likabehandling i arbetslivet (2000/78). De begärde att nämnden skulle bortse från åldersgränsen, eftersom den stred mot EU-rätten. Den irländska förvaltningsöverdomstolen förbjöd emellertid Equality Tribunal att pröva sökandenas klagomål, med motiveringen att denna inte var behörig att fastställa att den irländska lagen var oförenlig med EU-rätten och underlåta att tillämpa den. Nämnden överklagade emellertid domen till Irlands Högsta domstol – och det var denna domstol som begärde förhandsavgörandet.

I EU-domstolen var frågan om unionsrätten tillåter att nationella organ som tillämpar EU-rätt saknar behörighet att underlåta att tillämpa nationella lagar som strider mot EU-rätten.

Domstolen framhöll unionsrättens företräde och att alla myndigheter och domstolar i medlemsstaterna är skyldiga att säkerställa EU-rättens fulla verkan; varje nationell åtgärd som kan försvaga unionsrättens verkan är oförenlig med EU-rätten. EUrätten, fortsatte domstolen, kräver att varje organ som ska säkerställa att enskilda personer i medlemsstaterna får det skydd som EU-rätten ger dem, har möjlighet att underlåta att tillämpa nationell lag som strider mot unionsrätten.

Niklas Selberg, jur.dr.
Lunds universitet

Mål C-378/17 Minister for Justice and Equality, Commissioner of An Garda Síochána och Workplace Relations Commission, dom den 4 december 2018.